Nakon što je izabrana u novi petogodišnji mandat, predsjednici Europske komisije Ursuli von der Leyen organizacije koje ustrajno rade zaštiti i unapređenju slobodnog novinarstva uputile su jutros pismo u kojem su postavile glavne zahtjeve s konkretnim mjerama za koje očekuje da će nova/stara predsjednica Europske komisije primijeniti u novom mandatu. Pismo prenosimo u cijelosti:
Poštovana predsjednice von der Leyen,
Pišemo Vam kao članovi medija i novinarskih organizacija, te šire zajednice za slobodu medija, kako bismo Vam čestitali na ponovnom imenovanju za predsjednicu Europske komisije te kako bismo Vas pozvali da osigurate da sloboda medija, zaštita novinara i pristup građana EU-a novinarstvu od javnog interesa ostanu visoki politički prioriteti tijekom nadolazećeg mandata Vaše Komisije.
Prošla Komisija je poduzela važne zakonodavne i nezakonodavne mjere za rješavanje pitanja slobode medija i zaštite novinara. Unatoč ovim pohvalnim naporima, sloboda medija diljem Europe izložena je ozbiljnim prijetnjama i ograničenjima, što predstavlja rizik za demokratske vrijednosti Europske unije. Kroz svoj rad, novinari podržavaju te vrijednosti, bore se protiv dezinformacija i pridonose boljem funkcioniranju institucija EU. Bitno je da sljedeća Komisija učvrsti ovo nasljeđe i podrži trajna i dugoročna rješenja za jačanje prostora za slobodu medija, pluralizam i neovisnost, kao i održivost i konkurentnost medijskog sektora u Europi.
Mi, dolje potpisane organizacije, snažno Vas pozivamo da nastavite nasljeđe dosadašnje potpredsjednice za vrijednosti i transparentnost te imenujete novog potpredsjednika/cu s jasnim i snažnim mandatom da koristi sve dostupne mehanizme EU, uključujući politiku, zakonodavstvo i proračun, za promicanje slobode medija i sigurnosti novinara. Posebno Vas pozivamo da ovaj mandat izričito navedete kao zadatak jednog od potpredsjednika, postavljajući ga kao politički prioritet tijekom sljedećeg petogodišnjeg mandata.
Tražimo da potpredsjednik ima dovoljno snažan i širok mandat za rješavanje sljedećih pitanja:
1. Ojačati DG Connect za vođenje medijske politike:
– Osigurati da sloboda medija ostane politički prioritet za Europsku komisiju te osigurati posvećeni proračun i povećanje ljudskih resursa za DG Connect, kako bi djelovao kao vodeća Glavna uprava za slobodu i pluralizam medija – kao ojačano tijelo unutar Komisije. Ovo bi osiguralo potrebne sinergije i koherentno provođenje između digitalnih i medijskih politika, posebno kada je riječ o umjetnoj inteligenciji, autorskim pravima i audiovizualnim pravilima, kao i Aktu o digitalnim uslugama.
2. Provesti zakon o medijima EU:
– Osigurati ambiciozno provođenje Europskog zakona o slobodi medija kako bi se promicala neovisnost medija, podržali javni servisi, izgradila financijska održivost medija i ojačala učinkovitost Europskog odbora za medijske usluge („Odbor”) kako bi, između ostalog, značajno konzultirao civilno društvo.
– Osigurati temeljitu i značajnu procjenu svih relevantnih instrumenata i zakonodavstva EU koji bi mogli utjecati na slobodu tiska.
3. Poboljšati sigurnost novinara:
– Ambiciozno revidirati Preporuku o sigurnosti novinara iz 2021. kako bi se unaprijedili tekući napori država članica za poboljšanje sigurnosti novinara, online i offline.
– U suradnji sa zajednicom za slobodu medija, pružiti podršku i smjernice svim državama članicama EU u skladu s Preporukom Komisije o sigurnosti novinara, Direktivom protiv SLAPP-a, Preporukom protiv SLAPP-a i preporukama iz Godišnjih izvješća o vladavini prava.
4. Ojačati pluralitet medijskih pružatelja usluga i osigurati održivost medija online i offline:
– Koristiti mehanizme unutar Akta o digitalnim uslugama i Europskog zakona o slobodi medija kako bi se ojačala pozicija europskog novinarstva u digitalnom okruženju i ojačali mediji suočeni s rastućom pojavom online platformi i umjetne inteligencije.
– Usvojiti posvećenu strategiju financiranja za novinske medije, uključujući novi program za novinarstvo kao dio sljedećeg višegodišnjeg financijskog okvira te osigurati kontinuiranu podršku za tekuće financijske inicijative.
5. Ojačati djelovanje EU-a u vezi s vladavinom prava:
– Biti ambiciozni i kreativni u vezi s primjenom Uredbe iz 2020. o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije tako da sredstva EU budu uvjetovana kada kršenja slobode medija u državama članicama krše vladavinu prava i vrijednosti EU iz ugovora o EU proračunu (s ciljem moguće izmjene Uredbe iz 2020. ako ne može ispuniti ovu ulogu).
– Dalje ojačati dijalog oko Mehanizma vladavine prava (i Izvješća) kako bi se analizirale i poboljšale mjere koje poduzimaju države članice s ciljem stvarnog poboljšanja života i rada novinara te izgradnje povjerenja u institucije EU za zaštitu slobode medija kao dijela vladavine prava.
Zahvaljujemo Vam na razmatranju naših zahtjeva.
Potpisnici:
Albanian Media Institute
ARTICLE 19
Association of European Journalists (AEJ Belgium)
Cartoonists Rights
Center for Independent Journalism (CIJ Hungary)
Committee to Protect Journalists
Community Media Forum Europe (CMFE)
European Broadcasting Union (EBU)
European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
European Federation of Journalists (EFJ)
Faktograf – The Association for the Informed Public
Free Press Unlimited (FPU)
Global Forum for Media Development (GFMD)
IFEX
Initiative for Freedom of Expression-Turkey (IFoX)
International Media Support (IMS)
International Press Institute (IPI)
IPS Communication Foundation/ bianet
Lie Detectors
Media Diversity Institute (MDI)
OBC Transeuropa (OBCT)
PEN International
Platform for Independent Journalism (P24)
Reporters Without Borders (RSF)
Society of Journalists (Warsaw)
South East Europe Media Organisation -SEEMO
Foto: Europski parlament